Assemblée générale de la conférence des ONG internationales du Conseil de l’Europe du 7 au 9 avril 2025
L’AG a été largement consacrée au contexte international en Europe et dans le monde. Deux recommandations ont été proposées à la discussion, l’une sur l’Ukraine, l’autre sur les restrictions croissantes dans l’espace civique des Etats membres. Les deux textes ont été adoptés et sont accessibles sur le site de la CINGO : https://www.coe.int/fr/web/ingo/sessions
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Les deux thèmes ont été introduits par des interventions très marquantes. Au sujet de l’Ukraine, l’AG a bénéficié des témoignages en direct, en visioconférence, de Lyudmyla Husieinova, directrice d’une ONG de défense des droits des femmes, emprisonnée durant 3 ans en Russie et victime de tortures, et de Maksym Butkevych, journaliste et cofondateur il y a plus de 10 ans d’une ONG pour les droits humains. Engagé dans l’armée, il a été fait prisonnier et est resté 15 mois en détention puis libéré par échange de prisonniers. Il a surtout témoigné de l’état d’esprit de la Russie dans cette guerre : les conquêtes territoriales ne les intéressent pas vraiment, c’est un combat idéologique contre l’Occident et ses valeurs. Lyudmila Huseinova s’est surtout faite la porte-parole d’une vingtaine de femmes emprisonnées, souvent jeunes et mères de petits enfants, qui subissent tortures physiques et psychologiques. Certaines ont fini par être libérées, d’autres sont mortes en prison, la plupart y sont toujours.
Concernant l’espace civique, Waltraud Heller, directrice de la « Fundamental Rights Agency FRA de l’Union Européenne, constate que depuis quelques années les organisations de la société civile de l’Union Européenne connaissent des difficultés croissantes et des pressions des Etats membres : selon une enquête, 20 % des ONG de l’Union Européenne signalent des pressions, des menaces et des réductions de financements alors même que les besoins sont croissants.
Tous les intervenants soulignent la nécessité pour les différentes instances du Conseil de l’Europe et de l’Union Européenne de collaborer davantage sur les thèmes fondamentaux de la justice, de la paix, des droits humains et de l’Etat de droit. La complexité des institutions européennes ne facilite pas leur efficacité ni leur lisibilité ! Le commissaire aux droits humains du conseil de l’Europe Michael O’Flaherty a pour sa part rappelé ses priorités : l’Ukraine, les droits humains dans les pays limitrophes comme la Géorgie, la situation des Roms, la protection des défenseurs des droits et des personnes LGBTI.
Un point a été présenté sur la situation des droits des enfants, sur la visite d’une délégation du CdE en Macédoine du Nord et sur la situation en Géorgie.
Francesca Camilleri Vettiger, ambassadrice de Malte auprès du Conseil de l’Europe a présenté les priorités de son pays pour le 1er semestre 2026 où il présidera le Conseil de l’Europe.
Les comités thématiques ont présenté leurs rapports d’activité. Le Comité pour le Dialogue Interreligieux et Interculturel a présenté son nouveau site internet NIRIC-Dialogue qui, de l’avis unanime est une belle réussite, ainsi que le side-event du 29 janvier et celui à destination des jeunes du 15 avril. https://niric-dialogue.eu/
La CEPE a toute sa place dans la Conférence des ONG internationales, dont le spectre est très large, des avocats aux gynécologues, des randonneurs aux défenseurs des droits humains. Mais le lien très fort qui les unit est celui des valeurs européennes fondamentales : la démocratie, les droits humains et l’Etat de droit. Christian Albecker, ancien président de l’UEPAL et ancien membre du conseil de la CEPE a représenté celle-ci à l’AG.
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General Assembly of the Conference of International NGOs of the Council of Europe from 7 to 9 April 2025
The General Assembly was largely devoted to the international context in Europe and the world. Two declarations were put forward for discussion, one on Ukraine, the other on the growing restrictions on civic space in the Member States. Both texts have been adopted and are available on the CINGO website: https://www.coe.int/fr/web/ingo/sessions
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The two themes were introduced by highly significant speeches. Regarding Ukraine, the assembly heard live testimony, via video conference, from Lyudmyla Husieinova, director of a women’s rights NGO, who was imprisoned for 3 years in Russia and tortured, and Maksym Butkevych, a journalist and co-founder of a human rights NGO over 10 years ago. He joined the army, was taken prisoner and spent 15 months in detention before being freed in a prisoner exchange. Above all, he described Russia’s state of mind in this war: they are not really interested in territorial conquests, but in an ideological battle against the West and its values. Lyudmila Huseinova spoke out on behalf of around twenty women in prison, many of them young and mothers of small children, who have been physically and psychologically tortured. Some were eventually freed, others died in prison, but most are still in prison.
Regarding civic space, Waltraud Heller, Director of the Fundamental Rights Agency FRA of the European Union, notes that for several years civil society organisations in the European Union have been experiencing increasing difficulties and pressure from Member States: according to a survey, 20% of NGOs in the European Union report pressure, threats and cuts in funding even though needs are growing.
All the speakers stressed the need for the various bodies of the Council of Europe and the European Union to work together more closely on the fundamental issues of justice, peace, human rights and the rule of law. The complexity of the European institutions does not make them any easier to understand or any more effective! The Council of Europe’s Commissioner for Human Rights, Michael O’Flaherty, outlined his priorities: Ukraine, human rights in neighbouring countries such as Georgia, the situation of the Roma, and the protection of human rights defenders and LGBTI people.
An overview was given of the situation regarding children’s rights, the visit of a CoE delegation to Northern Macedonia and the situation in Georgia.
Francesca Camilleri Vettiger, Malta’s ambassador to the Council of Europe, presented her country’s priorities for the first half of 2026, when it will hold the presidency of the Council of Europe.
The thematic committees presented their activity reports. The Committee for Interreligious and Intercultural Dialogue presented its new NIRIC-Dialogue website, which everyone agreed was a great success, as well as the side-event on 29 January and the one for young people on 15 April. https://niric-dialogue.eu/
The CPCE has its place in the Conference of International NGOs, which covers a very broad spectrum, from lawyers to gynaecologists, from hikers to human rights defenders. But the strongest link uniting them is that of fundamental European values: democracy, human rights and the rule of law. Christian Albecker, former President of UEPAL and former member of the CPCE Council, represented the CPCE at the General Assembly.
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Generalversammlung der Konferenz der internationalen NGOs des Europarates vom 7. bis 9. April 2025
Die Generalversammlung widmete sich weitgehend dem internationalen Kontext in Europa und der Welt. Zwei Erklärungen wurden zur Diskussion gestellt, eine zur Ukraine, die andere zu den zunehmenden Einschränkungen im zivilgesellschaftlichen Raum der Mitgliedsstaaten. Beide Texte wurden verabschiedet und sind auf der CINGO-Website zugänglich: https://www.coe.int/fr/web/ingo/sessions
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Beide Themen wurden durch sehr markante Beiträge eingeleitet. Zum Thema Ukraine profitierte die GV von den per Videokonferenz zugeschalteten Live-Berichten von Ljudmila Huseinowa, Leiterin einer Frauenrechts-NGO, die drei Jahre lang in Russland inhaftiert und gefoltert wurde, und Maksym Butkevych, Journalist und vor über zehn Jahren Mitbegründer einer Menschenrechts-NGO. Als Angehöriger der Armee wurde er gefangen genommen und blieb 15 Monate in Haft, bevor er durch Gefangenenaustausch freigelassen wurde. Er berichtete vor allem über die russische Geisteshaltung in diesem Krieg: Territoriale Eroberungen interessieren sie nicht wirklich, es ist ein ideologischer Kampf gegen den Westen und seine Werte. Ljudmila Huseinowa sprach im Namen von etwa zwanzig inhaftierten Frauen, viele von ihnen jung und Mütter kleiner Kinder, die physisch und psychisch gefoltert wurden. Einige wurden schließlich freigelassen, andere starben im Gefängnis, aber die meisten sind immer noch inhaftiert.
In Bezug auf den zivilgesellschaftlichen Raum stellt Waltraud Heller, Direktorin der „Fundamental Rights Agency FRA“ der Europäischen Union, fest, dass zivilgesellschaftliche Organisationen in der EU seit einigen Jahren mit wachsenden Schwierigkeiten und Druck seitens der Mitgliedsstaaten zu kämpfen haben: Laut einer Umfrage berichten 20% der NGOs in der EU von Druck, Drohungen und Kürzungen der Finanzierung, obwohl der Bedarf wächst.
Alle Redner*innen betonen die Notwendigkeit, dass die verschiedenen Instanzen des Europarats und der Europäischen Union bei den grundlegenden Themen Gerechtigkeit, Frieden, Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit stärker zusammenarbeiten müssen. Die Komplexität der EU-Institutionen macht ihre Effizienz und Verständlichkeit nicht leichter! Der Menschenrechtskommissar des Europarates Michael O’Flaherty erinnerte seinerseits an seine Prioritäten: die Ukraine, die Menschenrechte in Nachbarländern wie Georgien, die Situation der Roma, der Schutz von Rechtsverteidigern und von LGBTI-Personen.
Es wurde ein Überblick über die Lage der Rechte von Kindern, den Besuch einer Delegation des Europarats in Nordmazedonien und die Lage in Georgien gegeben.
Francesca Camilleri Vettiger, Botschafterin Maltas beim Europarat, stellte die Prioritäten ihres Landes für das erste Halbjahr 2026 vor, in dem es den Vorsitz des Europarates innehaben wird.
Die thematischen Ausschüsse stellten ihre Tätigkeitsberichte vor. Das Komitee für interreligiösen und interweltanschaulichen Dialog stellte seine neue Website NIRIC-Dialog vor, die nach einhelliger Meinung ein großer Erfolg ist, sowie das Side-Event am 29. Januar und das Side-Event für Jugendliche am 15. April. https://niric-dialogue.eu/
Die GEKE hat ihren festen Platz in der Konferenz der internationalen NGOs, deren Spektrum von Anwältinnen bis zu Gynäkologen, von Wanderern bis zu Menschenrechtsverteidigerinnen sehr breit ist. Das sehr starke Band, das sie verbindet, sind jedoch die europäischen Grundwerte: Demokratie, Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit. Christian Albecker, ehemaliger Präsident der UEPAL und ehemaliges Mitglied des Rates der GEKE, vertrat die GEKE bei der GV.